خیبر پختونخوا میں طالبانئزیشن اور خوشامد کی پالیسی

خیبر پختونخوا میں طالبانئزیشن اور خوشامد کی پالیسی

ڈاکٹر سید اختر علی شاہ 
خیبر پختونخوا میں دہشت گردی ایک بار پھر سر اٹھا رہی ہے جس سے لوگوں میں عدم تحفظ کا احساس پیدا ہو رہا ہے۔  وزیرستان، باجوڑ، مہمند اور سوات سے آنے والی رپورٹوں سے پتہ چلتا ہے کہ کالعدم تنظیموں کے ارکان اپنے مخالفین پر تازہ حملے کرنے کے لیے دوبارہ منظم ہو رہے ہیں، جن میں امن کمیٹی کے اراکین اور اے این پی کے مقامی رہنما شامل ہیں۔ لیکن قانون نافذ کرنے والے ادارے غیرفعال نظر آتے ہیں۔ اے این پی کے رہنماء ایمل ولی خان نے اس صورتحال کو خیبر پختونخوا کی دوبارہ طالبانائزیشن سے تعبیر کرتے ہوئے حکومت کی ''غیرعملی'' پر سوال اٹھایا ہے۔ اے این پی کے ایک اور رہنما ثاقب چمکنی نے حال ہی میں ٹویٹ کیا کہ طالبان نے اپنے معلوم مخالفین کو نشانہ بنانا شروع کر دیا ہے۔ صوبے میں ایک عام تاثر یہ ہے کہ حفاظتی ادارے شہریوں کی زندگیوں کے تحفظ کے بجائے قصائیوں کو سہولت فراہم کر رہے ہیں۔ افسوس کی بات یہ ہے کہ یہ تصور کافی ٹھوس حقائق پر مبنی ہے۔ اس سال کے پہلے چھ ماہ میں خیبر پختونخوا میں سکیورٹی فورسز پر کم از کم247  حملے رپورٹ ہوئے ہیں۔ اس کے علاوہ ٹارگٹ کلنگ، مجرمانہ دھمکیاں اور بھتہ خوری کے واقعات بھی سامنے آئے ہیں۔ اگرچہ یہ واقعات شریعت کی تنگ تشریح کی بنیاد پر اپنے طرز حکمرانی کے ماڈل کو مجبور کرنے پر تلی ہوئی تنظیموں کی طرف سے ترتیب دیے جا رہے ہیں، یہ وقتاً فوقتاً نافذ کیے جانے والے قوانین پر عمل درآمد کرنے کی خواہش کی کمی ہے جس نے عسکریت پسندوں اور غیرقانونی افراد کو معافی کے ساتھ کام کرنے کی ترغیب دی ہے۔ کریمنل پروسیجر کوڈ، پاکستان پینل کوڈ، انسداد دہشت گردی ایکٹ 1997، الیکٹرانک کرائم کی روک تھام(PECO)  اینٹی منی لانڈرنگ ایکٹ کے تحت بااختیار ہونے کے باوجود، ریاستی آپریٹس ابھی تک مکمل طور پر کام نہیں کر سکا ہے۔ اگرچہ آئین نجی ملیشیا اور مسلح غیرریاستی عناصر پر پابندی لگاتا ہے اور تشدد کے استعمال کو صرف ریاست کے لیے محفوظ رکھتا ہے، لیکن عملی طور پر ایسا نہیں ہے۔ آئین اور مذکورہ بالا قوانین کی پیروی میں، نیشنل ایکشن پلان، اے پی ایس حملے کے تناظر میں2014  میں اعلان کردہ ایک متفقہ دستاویز، ملک میں انسداد دہشت گردی کی مہم کے لیے تفصیلات کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ اس منصوبے میں عسکریت پسند تنظیموں اور مسلح گروہوں کو ملک میں کام کرنے کی اجازت نہ دینے کا اعلان کیا گیا تھا۔ کالعدم تنظیموں کو دوبارہ وجود میں آنے سے روکیں؛  ایک وقف انسداد دہشت گردی فورس قائم کرنا؛ دہشت گردی کی مالی معاونت کو روکنے کے لیے اقدامات کریں اور نفرت، انتہا پسندی، فرقہ واریت اور عدم برداشت کو فروغ دینے والے لٹریچر پر پابندی لگائیں۔ مذہبی ظلم و ستم کو روکنے کے لیے کام کرنا؛ میڈیا کے ذریعے دہشت گردوں کی تسبیح بند کرو۔ وغیرہ لیکن چونکہNAP  بڑی حد تک محفوظ ہے، اس لیے عسکریت پسند تنظیموں کو اپنے بدصورت سروں کو پیچھے کرنے کے لیے جگہ مل گئی ہے۔ ان تنظیموں میں سے، ٹی ٹی پی اس وقت ہنگامہ آرائی پر ہے۔ ان کی پرتشدد سرگرمیوں نے حکومت کو ان سے مذاکرات کرنے پر مجبور کر دیا ہے۔ جو چیز تشویش کا باعث بنتی ہے وہ یہ ہے کہ دہشت گرد گروپ مذاکرات میں داخل ہونے سے پہلے اپنی شرائط پیش کرنے کی جرات رکھتا ہے۔ بدقسمتی سے آنے والی حکومتوں نے مذہبی انتہاپسندوں اور دہشت گردوں سے نمٹنے میں خوشامد کی پالیسی اپنائی ہے۔ قرارداد مقاصد کی منظوری کے بعد سے ہی، ہم نے مذہب کی آڑ میں کام کرنے والے گروہوں کے خلاف کارروائی کرتے ہوئے حکومتوں کی پسپائی کا مشاہدہ کیا ہے۔ خوشامد کی پالیسی کے تحت اٹھائے گئے کچھ اقدامات میں آئین کے لیے بنیادی اصولوں کی کمیٹی کے ذریعے بورڈ آف تعلیم اسلامیہ کی تشکیل شامل ہے جس نے پاکستان کے پہلے دو آئینوں پر نمایاں نقوش چھوڑے۔  ریاست کا نام تبدیل کر کے اسلامی جمہوریہ پاکستان کرنے جیسے مطالبات پر دستبردار ہونا؛  اسلامی نظریاتی کونسل کا تعارف؛ بھٹو کے دور حکومت میں جمعہ کو ہفتہ وار تعطیل اور احمدیوں کو غیرمسلم قرار دینا؛  وغیرہ اور حالیہ دنوں میں، ریاست کے خلاف جنگ چھیڑنے میں ملوث دہشت گردوں اور مجرموں کی رہائی اور قتل اور دیگر گھناؤنے جرائم کے ملزمان؛ کالعدم تنظیموں پر سے پابندی کا خاتمہ؛ اور انہیں قومی دھارے میں آنے اور الیکشن لڑنے کی اجازت دینا ریاستی رٹ کے کٹاؤ کو ظاہر کرتا ہے۔ اگرچہ بدلے میں، ٹی ٹی پی نے تشدد ترک کرنے کا عہد کیا ہے، لیکن ماضی میں ایسے وعدے پانی کے بلبلے ثابت ہوئے ہیں۔ حالات ضرب عضب اور ردالفساد کی طرح آپریشن کی ضمانت دیتے ہیں۔ تاریخ گواہ ہے کہ خوشامد کی پالیسی نے کبھی کام نہیں کیا اور اب وقت آ گیا ہے کہ دہشت گردی کے ناسور کو ہمیشہ کے لیے جڑ سے اکھاڑ پھینکنے کے لیے ٹھوس اقدامات کیے جائیں۔